miércoles, 6 de julio de 2011
miércoles, 15 de diciembre de 2010
martes, 7 de diciembre de 2010
PROPUESTAS DE NUEVAS LEYES: INTENTOS DE REVIVIR EL PASADO
Bajo el amparo de la defensa de la soberanía so¬bre el Río San Juan, en la que nicaragüenses te¬nemos conciencia y consenso nacional ante las pretensiones expansionistas del gobierno costa¬rricense, el Poder Ejecutivo que preside el señor Daniel Ortega remitió a la Asamblea Nacional un combo de proyectos de leyes con trámite de ur-gencia para ser aprobadas en un término de 48 horas, de conformidad al artículo 141 de la Cons¬titución Política de Nicaragua. Estos proyectos de leyes son:
Ley de régimen jurídico de fronteras, Ley de se¬guridad nacional de la República de Nicaragua y Ley de la defensa nacional de la República de Ni¬caragua.
En realidad, estas iniciativas de leyes contienen aspectos sensibles que pueden afectar los inte¬reses y derechos ciudadanos, entre ellos los de¬rechos de propiedad y políticos. Por tanto, es im¬portante que expliquemos de forma concisa las aristas sensitivas de estos proyectos.
La iniciativa de Ley de régimen jurídico de fronte¬ras, define al territorio fronterizo, al área territorial que está comprendida “entre el límite convencio¬nal y a los quince kilómetros (15 kms) hacia el interior del territorio nacional”. En esta franja del territorio se restringe el derecho de propiedad, se limita la prescripción adquisitiva extraordinaria, que es una forma de obtener derecho real sobre la propiedad después de vivir de forma pacífica y pública por 30 años en ella; este precepto se encuentra establecido en nuestro Código Civil. Asimismo, remite a solicitar la ilegal “carta de no objeción” a la Procuraduría General de la Repúbli¬ca para poder inscribir una propiedad, cuando en realidad en nuestro derecho positivo no se esta¬blece esta disposición.
En la iniciativa de Ley de seguridad nacional, prácticamente se crea la Policía Política o Segu¬ridad del Estado, instituciones de triste recuerdo en la época somocista y en el período sandinista de los años ochentas del siglo pasado. En el ar¬tículo 8 del proyecto de ley se consigna: “se crea el Sistema Nacional de Seguridad (SNS), el cual es una entidad compuesta por instituciones esta¬tales especializadas en materia de inteligencia e información, que cumplen en función a través de operaciones básicas y especializada, utilizando recursos humanos y medios técnicos”. Este sis¬tema estará bajo la coordinación de la Dirección de Información para la Defensa del Ejército de Ni¬caragua, sustrayendo completamente de este sis¬tema al Ministerio de Defensa, por tanto, las ins¬tituciones civiles estarían subordinadas al poder militar. Asimismo, el accionar de este organismo no estará bajo el escrutinio público, así lo eviden¬cia el artículo 10 del proyecto al establecer que sus actividades “constituyen información pública reservada”.
En cuanto a la iniciativa de Ley de la defensa na¬cional, habilidosamente pretende restablecer el servicio militar obligatorio, prohibido por nuestra Constitución Política. En efecto, en su artículo 2 se lee: “La doctrina militar tiene como fundamen¬to la participación de todos los ciudadanos en la defensa de la patria”. En los principios –principio integral– que rigen la defensa nacional se esta¬blece: “es deber de los ciudadanos nicaragüenses disponerse a preservar y defender los derechos consagrados en los principios fundamentales de la Constitución Política”.
Es tan elástico y flexible este precepto que puede ser manipulable para los efectos de in-tereses partidarios. Por su parte, en el inciso 1) del artículo 7 se evidencia: “Patriotismo. Es el amor a la patria, cuya máxima expresión es la determinación consciente de los ciudadano para defenderla ante cualquier amenaza o ries¬go”. En otras palabras, debemos estar prestos a cual¬quier llamado militar o de otra índole para “defen¬der a la patria” ante “cualquier amenaza o ries¬go”.
Por otra parte, las tres iniciativas de leyes propo¬nen de forma amañada que las reformas o la de¬rogación a las mismas sea mediante una mayoría calificada de votos en el parlamento, o sea, “con el voto de la mayoría absoluta del total de los repre¬sentantes de la Asamblea Nacional”, equivalente a 47 votos sin importar el número de diputados presentes en el plenario de ese Poder del Estado. El titular del ejecutivo pretende que las actuales iniciativas se aprueben con mayoría relativa de vo¬tos, pero para su derogación o reforma se requie¬ra una mayoría calificada; por ejemplo, si están 60 diputados presentes en el plenario se requiere 31 votos a favor para aprobar las actuales inicia¬tivas (mayoría relativa), pero si están esa misma cantidad de diputados presentes al momento de derogarlas o reformarlas se requerirán 47 votos (mayoría calificada).
Otros aspectos importantes de las iniciativas de leyes de Seguridad Nacional y de Defensa Na¬cional es que se dispone garantizar las partidas presupuestarias para el funcionamiento, cumpli¬miento y operatividad de esas leyes; es decir, los tributos que paga la población se utilizarán para esos fines, en momentos en que se es¬tanca el gasto social —tal como se señala en otro artículo incluido en este Boletín. Es más razonable utilizar esos recursos para fortale¬cer el gasto social en beneficio de la gente pobre que vive en el sector del Río San Juan y sectores limítrofes con Costa Rica, para que realmente tengan “identidad nacional” y “amor a la patria”. Los diputados de las bancadas del Partido Liberal Constitucionalista, Alianza Liberal Ni¬caragüense, Bancada Democrática Nicara¬güense y Movimiento Renovador Sandinista han logrado que la discusión y aprobación de esas iniciativas de leyes fueran diferidas y se admitió que las mismas se aborden el lunes 13 de diciem¬bre del corriente año.
No obstante, en esa fecha o el día en que se discutan las iniciativas de leyes, éstas deberían trasladarse a la Comisión de Defensa, Derechos Humanos y Gobernación de la Asamblea Nacio¬nal para su debido estudio consulta y dictamen. Leyes tan perceptibles a los intereses de la nación y de la ciudadanía merecen ser consultadas a los organismos de la sociedad civil, especialistas y a ciudadanos en general con el propósito de que los resultados de tales consultas sean estudiadas y evaluadas por diputados integrantes de la Comi¬sión antes referida para que elabore sus conclu¬siones y dictamen.
Es más, considero que iniciativas como las leyes de Seguridad Nacional y de Defensa Nacional, que afectan los intereses, el quehacer y la cotidianidad del ciudadano, de aprobarse dichas iniciativas por el parlamento, deben ser objetos de un referén¬dum, a fin de que el pueblo soberano se pronuncie acerca de ratificar o rechazar ese tipo de leyes.
Ley de régimen jurídico de fronteras, Ley de se¬guridad nacional de la República de Nicaragua y Ley de la defensa nacional de la República de Ni¬caragua.
En realidad, estas iniciativas de leyes contienen aspectos sensibles que pueden afectar los inte¬reses y derechos ciudadanos, entre ellos los de¬rechos de propiedad y políticos. Por tanto, es im¬portante que expliquemos de forma concisa las aristas sensitivas de estos proyectos.
La iniciativa de Ley de régimen jurídico de fronte¬ras, define al territorio fronterizo, al área territorial que está comprendida “entre el límite convencio¬nal y a los quince kilómetros (15 kms) hacia el interior del territorio nacional”. En esta franja del territorio se restringe el derecho de propiedad, se limita la prescripción adquisitiva extraordinaria, que es una forma de obtener derecho real sobre la propiedad después de vivir de forma pacífica y pública por 30 años en ella; este precepto se encuentra establecido en nuestro Código Civil. Asimismo, remite a solicitar la ilegal “carta de no objeción” a la Procuraduría General de la Repúbli¬ca para poder inscribir una propiedad, cuando en realidad en nuestro derecho positivo no se esta¬blece esta disposición.
En la iniciativa de Ley de seguridad nacional, prácticamente se crea la Policía Política o Segu¬ridad del Estado, instituciones de triste recuerdo en la época somocista y en el período sandinista de los años ochentas del siglo pasado. En el ar¬tículo 8 del proyecto de ley se consigna: “se crea el Sistema Nacional de Seguridad (SNS), el cual es una entidad compuesta por instituciones esta¬tales especializadas en materia de inteligencia e información, que cumplen en función a través de operaciones básicas y especializada, utilizando recursos humanos y medios técnicos”. Este sis¬tema estará bajo la coordinación de la Dirección de Información para la Defensa del Ejército de Ni¬caragua, sustrayendo completamente de este sis¬tema al Ministerio de Defensa, por tanto, las ins¬tituciones civiles estarían subordinadas al poder militar. Asimismo, el accionar de este organismo no estará bajo el escrutinio público, así lo eviden¬cia el artículo 10 del proyecto al establecer que sus actividades “constituyen información pública reservada”.
En cuanto a la iniciativa de Ley de la defensa na¬cional, habilidosamente pretende restablecer el servicio militar obligatorio, prohibido por nuestra Constitución Política. En efecto, en su artículo 2 se lee: “La doctrina militar tiene como fundamen¬to la participación de todos los ciudadanos en la defensa de la patria”. En los principios –principio integral– que rigen la defensa nacional se esta¬blece: “es deber de los ciudadanos nicaragüenses disponerse a preservar y defender los derechos consagrados en los principios fundamentales de la Constitución Política”.
Es tan elástico y flexible este precepto que puede ser manipulable para los efectos de in-tereses partidarios. Por su parte, en el inciso 1) del artículo 7 se evidencia: “Patriotismo. Es el amor a la patria, cuya máxima expresión es la determinación consciente de los ciudadano para defenderla ante cualquier amenaza o ries¬go”. En otras palabras, debemos estar prestos a cual¬quier llamado militar o de otra índole para “defen¬der a la patria” ante “cualquier amenaza o ries¬go”.
Por otra parte, las tres iniciativas de leyes propo¬nen de forma amañada que las reformas o la de¬rogación a las mismas sea mediante una mayoría calificada de votos en el parlamento, o sea, “con el voto de la mayoría absoluta del total de los repre¬sentantes de la Asamblea Nacional”, equivalente a 47 votos sin importar el número de diputados presentes en el plenario de ese Poder del Estado. El titular del ejecutivo pretende que las actuales iniciativas se aprueben con mayoría relativa de vo¬tos, pero para su derogación o reforma se requie¬ra una mayoría calificada; por ejemplo, si están 60 diputados presentes en el plenario se requiere 31 votos a favor para aprobar las actuales inicia¬tivas (mayoría relativa), pero si están esa misma cantidad de diputados presentes al momento de derogarlas o reformarlas se requerirán 47 votos (mayoría calificada).
Otros aspectos importantes de las iniciativas de leyes de Seguridad Nacional y de Defensa Na¬cional es que se dispone garantizar las partidas presupuestarias para el funcionamiento, cumpli¬miento y operatividad de esas leyes; es decir, los tributos que paga la población se utilizarán para esos fines, en momentos en que se es¬tanca el gasto social —tal como se señala en otro artículo incluido en este Boletín. Es más razonable utilizar esos recursos para fortale¬cer el gasto social en beneficio de la gente pobre que vive en el sector del Río San Juan y sectores limítrofes con Costa Rica, para que realmente tengan “identidad nacional” y “amor a la patria”. Los diputados de las bancadas del Partido Liberal Constitucionalista, Alianza Liberal Ni¬caragüense, Bancada Democrática Nicara¬güense y Movimiento Renovador Sandinista han logrado que la discusión y aprobación de esas iniciativas de leyes fueran diferidas y se admitió que las mismas se aborden el lunes 13 de diciem¬bre del corriente año.
No obstante, en esa fecha o el día en que se discutan las iniciativas de leyes, éstas deberían trasladarse a la Comisión de Defensa, Derechos Humanos y Gobernación de la Asamblea Nacio¬nal para su debido estudio consulta y dictamen. Leyes tan perceptibles a los intereses de la nación y de la ciudadanía merecen ser consultadas a los organismos de la sociedad civil, especialistas y a ciudadanos en general con el propósito de que los resultados de tales consultas sean estudiadas y evaluadas por diputados integrantes de la Comi¬sión antes referida para que elabore sus conclu¬siones y dictamen.
Es más, considero que iniciativas como las leyes de Seguridad Nacional y de Defensa Nacional, que afectan los intereses, el quehacer y la cotidianidad del ciudadano, de aprobarse dichas iniciativas por el parlamento, deben ser objetos de un referén¬dum, a fin de que el pueblo soberano se pronuncie acerca de ratificar o rechazar ese tipo de leyes.
miércoles, 13 de enero de 2010
Primer Lugar en Freeroll de 9000 participantes en Pokerstars
Hola, quiero compartir con ustedes este momento que no ocurre todos los días: Hoy temprano me inscribí en el
Hubble´s NL Holdem Freeroll cuyo premio son 72 plazas para Weekly Round 2. El torneo comenzó a las 7:02 am del 13 de enero y terminó a las 13:18 CT, es decir, después de seis horas y algunos minutos se concluyó quedando en el mismo en el PRIMER LUGAR. Aunque la burbuja se rompió a eso de las 5 horas de torneo y para muchos ya no fue interesante continuar disputando los lugares dado que ya todos entrabamos en los premios, me propuse como reto que podía llegar a la mesa final y en el mejor de los casos al primer lugar como fue lo que sucedió.
Posiblemente este esfuerzo no tiene el valor que otros torneos porque no hay diferencia en los premios según los puestos. Pero para mí que fue un reto y creo que para quienes estuvimos en la ronda final el propósito era ganar y arribar al primer lugar. Para mí que he hecho muchos intentos y en varias ocasiones llegar a los premios con mucha dificultad, ahora constituye una demostración para mí del mejoramiento de mi juego y la posibilidad de batirme con los mejores. Espero que en el Torneo Weekly Round 2 pueda llegar también a los primeros lugares, que ahí sí tienen premios según la posición en que se quede
.
Aqui les dejo la imagen del lobby del torneo y de las primeras posiciones:
jueves, 31 de diciembre de 2009
¿Qué es Pokerstrategy.com?
¿Qué es PokerStrategy.com?
PokerStrategy.com es una de las más antiguas y exitosas escuelas online de poker del mundo. Esto se refiere no solo a nuestro tamaño (más de 2.000.000 miembros), sino también al éxito de nuestros miembros, que está mucho más allá del de los típicos jugadores online.El sitio, los artículos, vídeos, entrenamientos, foros y capital inicial son financiados a través del llamado 'acuerdo de afiliado'.
El capital inicial que recibes de PokerStrategy.com puede ser entendido como una inversión en personas interesadas en jugar poker y que desean aprender estrategia de poker. Entonces ¿por qué debes pasar un Quiz para recibir tu capital inicial?Diez principios de liderazgo
Los diez prinicipios de liderazgo que aplican en esta multinacional del café. Lo bueno, es que pueden servir para que cualquiera impulse su liderazgo personal:
Sepa quién es usted: Asuma una posición. El éxito se relaciona directamente con la claridad y honestidad sobre quiénes somos, dónde queremos ir y cómo llegar.
Sepa por qué está aquí: Hágalo porque es lo correcto, no porque es apropiado para su currículo. Descubra el propósito y la pasión en usted mismo y en las personas que lidera.
Piense con independencia: La persona que barre debería elegir la escoba. Hay que fomentar el pensamiento independiente.
Desarrolle confianza: Demuestre interés por los demás, que sí le importan.
Escuche la verdad: Las paredes hablan. Dedique un tiempo a escuchar, incluso aquello que no se dice, y obtendrá grandes resultados.
Sea responsable: Sólo la verdad suena como tal.
Actúe: Piense como una persona de acción y actúe como una persona que piensa.
Afronte el reto: Considere en primer lugar los intereses de las personas, y encontrará la guía que necesita.
Practique el liderazgo: El gran ruido y la pequeña voz. No permita que el ruido acalle la verdad. Escuche su pequeña voz.
Atrévase a soñar: Diga «sí», la palabra más poderosa en el mundo.
miércoles, 27 de mayo de 2009
A MI MANERA
A
MI MANERA
El
final, se acerca ya lo esperaré serenamente
ya ves yo he
sido así te lo diré sinceramente
vivi la
inmensidad, sin conocer jamás fronteras
jugué sin
descansar y a mi manera
Jamás viví un amor que
para mi fuera importante
corté solo una flor y lo mejor de
cada instante
viaje y disfrute, no se si más que otro
cualquiera
si bien todo esto fue a mi manera
Tal vez
llore o tal vez reí, tal vez gane o tal vez perdí
ahora se que fui feliz, que si llore también ame
puedo
seguir hasta el final.. a mi manera
Quizás también
dude cuando yo más me divertía
quizás yo
desprecie aquello que no comprendía
hoy se que firme fui y
que afronte ser como era
y así logre vivir pero a mi
manera
Porque sabrás que un hombre al fin conocerás
por su vivir
no hay porque hablar, ni que decir
ni recordar,
ni que fingir
puedo seguir hasta el final
a mi manera.
jueves, 16 de abril de 2009
domingo, 14 de diciembre de 2008
Jugando al Poker
Bueno, aprovechando que mi blog estaba un poco desocupado, pues me interesó que podía también utilizarlo para postear algunas manos y algunas promociones de póquer, que actualmente estoy jugando principalmente en PokerStars.
Por primera vez he empezado a tratar el tema del póquer en un blog dada mi reciente incursión en este juego. Me inscribí inicialmente en PartyPoker como resultado de una promoción en Pokerstrategy, sin embargo, el dinero obtenido en la misma no me duró mucho, dado la inexperiencia y la calidad de sus jugadores.
Ahora, aprendiendo mejor el manejo de algunos programas, como Elephant y Poker Trace espero hacer una mejor lectura de mis juegos y realizar su análisis. Claro, con el objetivo de compartirlo con otros aficionados a este juego.
El seguimiento a esta página será resultado de mi propio crecimiento...
Les invito a visitar la página de Pokerstrategy y comenzar a aprender póquer en una de las mejores escuelas. Hagan click abajo en el anuncio e inscríbanse para acceder a su bono de regalo de $50.00 gratis iniciales.
Saludos
lunes, 30 de junio de 2008
UN PLAN DE ACCION PARA VISIBILIZAR LA SITUACIÓN DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES TRABAJADORES
La problemática social de la niñez y adolescencia trabajadora en Nicaragua es un hecho reconocido por toda la población, los sectores empresariales, sociales, políticos y de la sociedad civil. Sin embargo, el sólo hecho de la existencia de esta problemática no implica que de forma mecánica puedan realizarse las transformaciones y cambios que se requieren en este sector importante de la sociedad. Significa que transcurre de diferentes pasos: en primer lugar del reconocimiento de la existencia de este problema, de su conocimiento a profundidad, de influir en la opinión pública e incidir en la voluntad política del gobierno.
La historia de las ciencias sociales y comportamientos humanos señala que cuando los grupos sociales se proponen impulsar sus reivindicaciones pasan por cinco momentos que van determinando su grado de avance en su lucha.
Primero se les invisibiliza; es decir, se les trata de ocultar su realidad. En los informes, en las discusiones, en las agendas, en los temas de debate, no aparece por ningún lado su situación. El comportamiento generalizado es ignorarlo, hacer de cuenta que no existe. Como se dice popularmente “hacerse de la vista gorda”.
Segundo, se les combate con el ánimo de hacerles desistir de su lucha. Se les contraponen teorías, les enfrentan con medidas tendientes a desaparecerlos o deslegitimarlos, a encontrar cualquier pretexto para acusar de injusta, parcial, tendenciosa o agitadora las ideas que promueven. Esta es una lucha cruenta en la que no les importa las armas que utilicen: desde la calumnia hasta el encarcelamiento.
Tercero, cuando los grupos sociales han hecho todo lo posible por hacer visible su realidad y ha logrado resistir los embates en su contra se les trata de minimizar o restarle importancia al sector o a la problemática social que tratan de reivindicar. Es común encontrar a estas personas que antes se les oponían directamente ahora salen diciendo que es cierto hay algunos niños, niñas o adolescentes que trabajan pero no representan un problema social de envergadura, alegan que “son apenas un pequeño sector de la población”, “es inevitable que hayan personas con estas condiciones”, “hay problemas más importantes que el Estado y la sociedad debe abordar”, etc., etc., etc.
En cuarto lugar, cuando a pesar de todo se logran imponer en las agendas o su reclamo es parte del debate público, cuando diferentes sectores opinan sobre su problemática, viene la parte más compleja: les tratan de neutralizar, de mediatizar, de contrarrestar, sus reivindicaciones y planteamientos. Los métodos que se utilizan son diversos, por un lado pueden “oficializar” como política de Estado, pero que en la práctica no se cumple, pueden corromper a sus dirigentes mediante prebendas o cargos públicos, pueden desnaturalizar sus organizaciones o crear otras paralelas, dividir a su población en segmentos tan diferenciados que no parezca un problema social, sino como algo aislado.
Finalmente, y es lo más peligroso, les toman sus banderas de lucha, sus discursos, sus planteamientos y sus posiciones en el propósito de quitarles el liderazgo, de sustituir sus reivindicaciones por una retórica; es decir, sólo palabrerío sin sentido práctico. Aparecen en las discusiones como los mejores abanderados, desplazados a sus legítimos dirigentes, pero en verdad lo que hacen es sólo es parecerse a ellos en la forma, porque de fondo no quieren que se alcancen estas reivindicaciones sentidas.
Cambiar este marco de evolución de la problemática social implica la realización de un plan de incidencia que permita no sólo la transformación de valores y criterios sobre la situación social, sino además que signifique la modificación de las políticas y acciones tanto gubernamentales como no gubernamentales dirigidas hacia la niñez y adolescencia.
Mecanismos de incidencia mediante la divulgación
La incidencia tiene sus métodos y mecanismos para que sea efectiva. Uno de ellos es la divulgación de la problemática social de la niñez y adolescencia trabajadora a la que estamos apuntando a transformar. Entonces, tenemos que realizarnos las siguientes preguntas:
La historia de las ciencias sociales y comportamientos humanos señala que cuando los grupos sociales se proponen impulsar sus reivindicaciones pasan por cinco momentos que van determinando su grado de avance en su lucha.
Primero se les invisibiliza; es decir, se les trata de ocultar su realidad. En los informes, en las discusiones, en las agendas, en los temas de debate, no aparece por ningún lado su situación. El comportamiento generalizado es ignorarlo, hacer de cuenta que no existe. Como se dice popularmente “hacerse de la vista gorda”.
Segundo, se les combate con el ánimo de hacerles desistir de su lucha. Se les contraponen teorías, les enfrentan con medidas tendientes a desaparecerlos o deslegitimarlos, a encontrar cualquier pretexto para acusar de injusta, parcial, tendenciosa o agitadora las ideas que promueven. Esta es una lucha cruenta en la que no les importa las armas que utilicen: desde la calumnia hasta el encarcelamiento.
Tercero, cuando los grupos sociales han hecho todo lo posible por hacer visible su realidad y ha logrado resistir los embates en su contra se les trata de minimizar o restarle importancia al sector o a la problemática social que tratan de reivindicar. Es común encontrar a estas personas que antes se les oponían directamente ahora salen diciendo que es cierto hay algunos niños, niñas o adolescentes que trabajan pero no representan un problema social de envergadura, alegan que “son apenas un pequeño sector de la población”, “es inevitable que hayan personas con estas condiciones”, “hay problemas más importantes que el Estado y la sociedad debe abordar”, etc., etc., etc.
En cuarto lugar, cuando a pesar de todo se logran imponer en las agendas o su reclamo es parte del debate público, cuando diferentes sectores opinan sobre su problemática, viene la parte más compleja: les tratan de neutralizar, de mediatizar, de contrarrestar, sus reivindicaciones y planteamientos. Los métodos que se utilizan son diversos, por un lado pueden “oficializar” como política de Estado, pero que en la práctica no se cumple, pueden corromper a sus dirigentes mediante prebendas o cargos públicos, pueden desnaturalizar sus organizaciones o crear otras paralelas, dividir a su población en segmentos tan diferenciados que no parezca un problema social, sino como algo aislado.
Finalmente, y es lo más peligroso, les toman sus banderas de lucha, sus discursos, sus planteamientos y sus posiciones en el propósito de quitarles el liderazgo, de sustituir sus reivindicaciones por una retórica; es decir, sólo palabrerío sin sentido práctico. Aparecen en las discusiones como los mejores abanderados, desplazados a sus legítimos dirigentes, pero en verdad lo que hacen es sólo es parecerse a ellos en la forma, porque de fondo no quieren que se alcancen estas reivindicaciones sentidas.
Cambiar este marco de evolución de la problemática social implica la realización de un plan de incidencia que permita no sólo la transformación de valores y criterios sobre la situación social, sino además que signifique la modificación de las políticas y acciones tanto gubernamentales como no gubernamentales dirigidas hacia la niñez y adolescencia.
Mecanismos de incidencia mediante la divulgación
La incidencia tiene sus métodos y mecanismos para que sea efectiva. Uno de ellos es la divulgación de la problemática social de la niñez y adolescencia trabajadora a la que estamos apuntando a transformar. Entonces, tenemos que realizarnos las siguientes preguntas:
¿Qué cambios / situaciones queremos alcanzar?
¿En quienes vamos a incidir?
¿Por qué vamos a incidir en ellos?
¿Qué formas de incidencia vamos a utilizar?
¿De qué manera evaluamos la efectividad de la incidencia?
La respuesta a estas preguntas las puntualizaremos de forma que nos permita elaborar una guía para la acción.
El propósito es promover los cambios en la situación de la niñez y adolescencia que trabaja mediante la transformación del marco conceptual, jurídico y de las acciones dirigidas hacia ese sector. En este objetivo se persigue llegar al primer nivel que es la difusión de la situación de niños, niñas y adolescentes que trabajan, para lo cual el instrumento de información que tenemos es la línea de base sobre la educación formal y la inserción de la niñez y adolescencia trabajadora. Esto respondería a la primera pregunta.
La segunda pregunta ¿En quiénes vamos a incidir? Es la elaboración de un mapa de actores políticos, económicos y sociales en nuestro medio: sea el barrio, la escuela, el estudiantado, el distrito, el municipio, el departamento o el país. Si se trata de iniciar este proceso se puede comenzar desde la escuela o el barrio. Quienes participan sería, por ejemplo, la comunidad estudiantil (estudiantes y gobiernos estudiantiles, docentes, responsables de centros escolares) o de la localidad (dirigentes de barrios, representantes de mujeres, de trabajadores, de los distritos de la alcaldía). En dependencia de nuestro análisis de actores es que determinaremos la población a la que nos dirigimos.
Una vez realizado, nos planteamos qué objetivos nos proponemos con cada uno de ellos. Los niveles estarán determinados por el tipo de actor que determinemos. Por ejemplo, si se trata de presentarles información básica (conocer); si queremos que reproduzcan, repitan o divulguen nuestro planteamiento; si queremos que haya un cambio de actitudes; si se trata de involucrarlos en la toma de alguna decisión (abogacía); si queremos que se pronuncien o actúen a favor nuestro (movilización).
Las formas de incidencia pueden ser diversas. A continuación les presentaremos algunas ideas que pueden mejorarse, ampliarse o modificarse de acuerdo a cada situación:
Lugar, Actores, Medios:
- En la escuela Estudiantes y docentes Periódico mural: plantear la situación de la niñez trabajadora con planteamientos y anuncios (del tipo sabías que…)
Presentación pública (tipo conferencia o debate) - Socio-drama: dramatización de la vida de la niñez trabajadora que estudia.
Coordinar con docentes y responsables de institutos para la realización de jornadas a favor de la niñez trabajadora. - En el barrio Dirigentes locales y pobladores
- Representantes de la alcaldía Solicitar espacios en asambleas locales y reuniones de barrio.
- Pancartas en lugares públicos de reunión.
- Pintas (graffitis) en lugares visibles y atractivos.
- Medios de comunicación Población en general Lectura de comunicados sobre la situación de la niñez en la comunidad o municipio. Esta actividad puede realizarse desde llamadas telefónicas a los programas hasta con la participación de una delegación de niños, niñas y adolescentes.
- Promover entrevistas con dirigentes de NATRAS en los medios locales, ya sea la radio o televisión (por lo general por cable).
- Participación en programas de contenido social en esos medios.
Sectores políticos y sociales Personalidades políticas e institucionales Concertación de entrevistas con autoridades para exponerles la situación de la niñez y solicitar lo que se está realizando a su favor. - Invitación a conferencias con estas autoridades en colegios e institutos, a las comunidades u otras instancias de la localidad.
- Demanda de participación en los Consejos de Desarrollo municipal o departamental para plantear la situación de la niñez y adolescencia trabajadora.
Elaboración de cartas individuales y colectivas (con copia a los medios de difusión) a las autoridades sobre las demandas de la niñez y adolescencia trabajadora.
De acuerdo a las características de cada localidad o municipio, las acciones pueden ampliarse o modificarse. Lo importante es que la niñez y adolescencia organizada sea la promotora de esta actividad. Y para completar el plan deben proponerse el periodo de tiempo en el que se van a realizar. Este puede ser de dos a seis meses, de conformidad con las capacidades y disposición de la organización en cada lugar.
Lo importante es que se plantee también una forma de seguimiento a este plan, ya sea de forma periódica (mensual) o por actividad. La idea es que se puedan obtener las lecciones que permitan ir mejorando las futuras acciones a realizar. También que se pueda actualizar, replantear y modificar las actividades planeadas.
Este aprendizaje también puede y debe compartirse con los organismos o grupos de trabajo de otros departamentos o municipios.
Este es el comienzo de lo que podría ser una masiva actividad de ejercicio ciudadano y de incidencia para alcanzar el bienestar de la niñez y adolescencia, en particular de quienes trabajan y estudian.
LA INVESTIGACIÓN COMO MEDIO PARA EL EMPODERAMIENTO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES TRABAJADORES
La información es poder. Esta frase es utilizada comúnmente para señalar las ventajas de disponer, producir y generar información. Quien tiene la información también tiene cuota de poder para incidir en diversos aspectos en la vida social.
La investigación social es una forma de producir información. Es una herramienta que se utiliza para la comprensión de diversos fenómenos sociales, para obtener algunos datos que permitan medir el estado en que se encuentra determinado sector de la población, tal como el grado de analfabetismo, tipos de enfermedades que más padecen, opiniones sobre candidatos electorales, etc.
Las investigaciones que realizan algunas instituciones académicas tienen el propósito de construir teorías, elaborar modelos o validar alguna metodología. Pero las investigaciones sociales realizadas por los mismos sujetos que están inmensos en su propia problemática tienen como objetivo inmediato, primario, conocer su realidad para transformarla.
Habrá quienes señalen que no es necesario realizar una investigación social alrededor de una realidad que viven, sufren, padecen, que les afecta directamente. Pero de lo que se trata es de valorar y dimensionar el tamaño de esa realidad. Por ejemplo, en el caso de niños, niñas y adolescentes que trabajan es una realidad que se percibe porque a diario se les mira en los semáforos o en otros centros de trabajo ejerciendo sus labores. Este conocimiento es lo que se llama un conocimiento empírico, que se conoce a través de la experiencia o de la vivencia cotidiana. No obstante, no se conoce en toda su magnitud la cantidad de NATRAS que laboran, qué proporción son niñas o adolescentes mujeres, qué tipos de trabajo están efectuando, qué riesgos implica la realización de su trabajo, cuáles de esos trabajos están prohibidos a nivel internacional, cuáles son las causas para que no asistan a la escuela, qué condiciones les ofrecen en las escuelas… y así sucesivamente ir midiendo, estimando, valorando, analizando la situación que a simple vista pareciera evidente para todo el mundo.
Este proceso puede encararse haciendo uso de una investigación reflexiva, participativa, de acción y motivadora de cambios. En primer lugar para visibilizar los planteamientos y la problemática de los niños, niñas y adolescentes que trabajan, luego para disponer de argumentos para incidir en las políticas públicas y estar presentes en las agendas de los principales organismos y personas que deciden en el país. También para fortalecer la organización, promover el liderazgo genuino y auténtico.
Se le llama investigación – acción porque se trata de que cada resultado, cada nuevo conocimiento sistematizado de nuestra realidad sea un instrumento, un mecanismo para impulsar las reivindicaciones sociales del sector de la niñez trabajadora. Entonces la investigación se convierte en un factor de cambio, de generar información para la transformación de la realidad.
Pero lo mejor es que sean los propios sujetos involucrados en la problemática. En este caso son directamente las niñas, niños y adolescentes trabajadores quienes se involucran directamente en el conocimiento de su realidad, son quienes se esfuerzan por reflexionar alrededor de su situación para hacer planteamientos (difusión y convencimiento), para hacer propuestas de cambios (formulación de leyes o políticas del Estado), para proponerse metas (proyectos o programas) y también para su propia realización como persona (transformación de la conciencia).
La participación directa en el conocimiento y estudio de su propia realidad es un mecanismo para el empoderamiento de niños, niñas y adolescentes que trabajan porque son ellos y ellas mismas quienes están develando o reconstruyendo la forma en que se debe observar su realidad, porque de esta forma están transformándose a sí mismo como agentes de cambio y a la vez están produciendo y manejando información que les permite también constituirse en un fuerza contundente de conocimientos sistematizados, de expertos en su tema, y de promotores de una conciencia de cambio.
Mantenerse en la ignorancia en el conocimiento de su propia realidad, dejar que otras personas sean quienes les estudien y saquen sus propias conclusiones, permitir que desde sus propias perspectivas les hagan propuestas es una manera de claudicar y renunciar a liderar sus propios procesos de cambio y transformación social.
La investigación social por sí sola no hará los cambios, sólo es un instrumento para comenzar este proceso transformador. Cuando la organización de niños, niñas y adolescentes trabajadores se propuso implementar el estudio de la situación y las condiciones de NATRAS en el sistema de educación formal, es decir, en las escuelas y colegios públicos, financiados por el Estado, se estaba dando un paso gigantesco en la lucha por garantizar el derecho a la educación y por la no explotación laboral como antes se hizo con la investigación sobre el abuso sexual pare reducir la incidencia de esta situación social.
Con esta investigación se están delimitando las metas educativas, conocer los procesos de inserción en la educación, determinar la cantidad de niños y niñas trabajadoras que están asistiendo a las escuelas, saber qué piensan de la educación que reciben, cuál es la calidad de la misma y también conocer sus propuestas y expectativas para cambiar esta situación.
Este es un proceso de empoderamiento. Ahora esta información es recopilada, producida, generada y utilizada para que sean planteadas sus propuestas; este poderoso mecanismo de información también les sirve para que se alcancen objetivos viables y propongan nuevos retos, que con estos pasos también van transformando la sociedad y también sus propias conciencias.
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